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一是抓投入,持续加大科技创新投入力度。除了组建国家创业投资引导基金,还将完善并购重组、份额转让等政策,鼓励发展并购基金等,畅通创业投资退出渠道,更大力度吸引社会资本参与创业投资,实现技术链、产业链、供应链的市场化重构。
三是提升企业感受度,加快发展新质生产力。上海作为经济中心城市,需要更大力度发展新质生产力,做大经济总量、优化经济结构。发展新质生产力,企业是主体。只有通过优化营商环境,提升企业感受度,才能更好支持企业增强创新能力,从而提高全要素生产率,推动生产力水平不断提升。
截至6月13日,全省大、中型水库可用水总量40.48亿立方米,储量充足有保证,按照6月底前无有效降雨的最不利因素考虑,可放水7亿立方米用于抗旱灌溉;南水北调中线工程、大中型水库及河道供水正常,地下水源较充沛,能够满足抗旱需求。5月下旬以来,对全省98.72万眼农田建设灌溉机井和56.85万项灌排沟渠设备进行全面排查,及时修复损坏设施,确保抗旱灌溉需要。省财政近期专门安排3000万抗旱专项资金,支持各地开展抗旱工作。
更进一步看,“投资于人”让宏观政策更具民生底色和时代特色。如政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛所称,强调将政策资源更多“投资于人”、服务于民生,都是宏观政策的创新,旨在通过形成经济发展与民生改善的良性循环,在稳增长、稳就业中更好地促进高质量发展。
“投资于人”是新词,但“民生为大”是我国宏观政策一以贯之的主线。我国已建成世界上最大的社会保障网,全国一般公共预算的70%以上用于民生领域;今年政府工作报告提出,“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”,将进一步激发“两新”政策对于拉动投资增长、促进产业发展、消费潜力、提升民生温度的潜能。
二是全面加强改革系统集成。充分把握立与破、内与外、树木与森林三对关系,统筹推进重要领域和关键环节改革,放大改革综合效应。深化落实浦东新区综合改革试点,制订实施放宽市场准入特别措施,优化新业态新领域市场准入环境。加强内外资准入政策协同衔接,破除区域行政壁垒,为长三角一体化发展、长江经济带发展、全国统一大市场建设提供支撑。
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