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近年来，上海全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，出台了8版行动方案。营商环境建设，带动了各项改革，对稳增长、发展新质生产力等产生了巨大作用。

正如上海市委书记陈吉宁在3月5日上海团全体会议审议政府工作报告时所说，要牢记习近平总书记殷殷嘱托，聚焦建设“五个中心”重要使命，以科技创新为引领、以改革开放为动力、以国家重大战略为牵引、以城市治理现代化为保障，努力交出让党和人民满意的答卷。

强大动力在于进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放。我们要对标国际最高标准、最高水平，全方位、大力度推进首创性改革、引领性开放，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系。

　　今年在江苏代表团，总书记强调：“抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。”

　　习近平强调，实现科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。要实施好基础学科和交叉学科突破计划，打造校企地联合创新平台，提高科技成果转化效能。要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效。要实施国家教育数字化战略，建设学习型社会，推动各类型各层次人才竞相涌现。

　　2023年春天，习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，明确提出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”一年之后，同样是在参加江苏代表团审议时，总书记对高质量发展作出进一步阐释：“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”今年，总书记再次明晰发展新质生产力的基本路径。

具体的探索和举措方面，要全面增强自主创新能力，全面加强改革系统集成，全面推进更高水平开放，全面增强全球资源配置功能，全面提升政府治理能力。